Прибайкальский район в 2012-2013 гг.

Из Доклада руководителя районной администрации  Г.Ю.Галичкина на сессии райсовета 19 апреля 2013 г.

Развитие реального сектора экономики
Промышленность – ведущая отрасль экономики, коренным образом влияющая на социально-экономическое положение района. В промышленности занято около 35 % от числа трудоустроенного населения района.
По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг среди городских округов и муниципальных районов Прибайкальский район по итогам 2012 года по темпу роста находится на 1 месте в Бурятии. Объем увеличился в 2 раза и составил к концу 2012 года почти 2,2 млрд. рублей.
Существенный рост объемов, 38%, произошел в лесопромышленном комплексе. Это обеспечено за счет полной модернизации Ильинского ДОКа, проведенного в 2011-2012 гг. Байкальской лесной компанией. На предприятии запущен современный цех деревообработки, в планах предприятия - запустить производственную линию по изготовлению биотоплива.
Положительная динамика отмечена при производстве железобетонных изделий на Таловском заводе ЖБК, рост к уровню прошлого года составил почти 25%.
С хорошими показателями завершил год филиал ЗАО «Кремний» «Рудник Черемшанский». Стабильная работа предприятий, специализирующихся на добыче полезных ископаемых, обеспечивается продолжающимся строительством региональной автомобильной дороги.
Также достаточно стабильно развиваются в районе пищевая и легкая промышленность. В 2012 году открыт современный кондитерский цех в с. Таловка, налажен выпуск более 10 наименований кондитерских изделий; открыта новая пекарня в с. Горячинск, расширяется номенклатура выпускаемой продукции на предприятиях отрасли.

Инвестиции
В экономику района за последние годы привлечено более 8,0 млрд. рублей, при этом существенно увеличилась доля внебюджетных инвестиций.
Так, за 2012 год объем привлеченных инвестиций в основной капитал составил 2,7 млрд. руб., в том числе 63% - это частные инвестиции.
Район готов к муниципально-частному партнерству, с учетом выгодного географического положения, имеющихся свободных площадок для реализации инвестиционных проектов и размещения производств. Разработан новый инвестиционный паспорт Прибайкальского района, который размещен на официальном сайте района и Правительства РБ. Это направление деятельности администрации района будет развиваться и дальше.

Агропромышленный комплекс
Одна из составляющих экономики района и основной источник жизнеобеспечения сельчан - агропромышленный комплекс. Сегодня в отрасли трудятся более 2-х тысяч человек. На территории района деятельность осуществляют 8 сельскохозяйственных предприятий, КФХ и личные подсобные хозяйства.
Поголовье скота во всех категориях хозяйств увеличилось на 3 % и составило 10705 условных голов. Вместе с тем в частном секторе поголовье у нас сокращается. Считаю, что здесь мы должны плотно поработать с главами сельских поселений по урегулированию земельных вопросов и создать необходимые условия пастбищ и выпаса скота.
В инвестиционной деятельности, также наметились позитивные сдвиги, общий объем инвестиций в сельское хозяйство составил 83,5 млн. руб., это более чем в 2 раза выше уровня прошлого года.
Продолжается работа по кредитованию ЛПХ. За 2012 год получено сельскохозяйственных кредитов на сумму почти 2,0 млн. рублей.
По федеральной программе «Социальное развитие села» в 2012 году улучшили жилищные условия 3 молодые семьи, размер субсидий составил 1,4 млн. рублей.
Перечислено субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей из всех уровней бюджета более 50 млн. рублей, крупные из них это: ООО «Гарантия-2» - 36,9 млн. руб., ООО «Талан-2» -15,4 млн. руб., ООО «Диана» на приобретение оборудования по переработке дикоросов - 1,9 млн. руб. в с. Турунтаево.

Малый бизнес
Расширение базы экономического роста во многом зависит от работы предприятий малого бизнеса.
В районе вот уже несколько лет реализуется Программа развития малого и среднего предпринимательства. Корректировка программы была проведена и в 2012 году, принят ряд нормативных документов, предусматривающих механизмы её реализации и предоставления субсидий, в частности по компенсации расходов по лизингу. В 2012 году за счет средств районного Фонда поддержки малого предпринимательства поддержано 16 проектов на общую сумму 6,9 млн. рублей. Это позволило создать более 40 рабочих мест и получить бюджетный эффект в виде налогов.
В районе осуществляют деятельность 112 малых предприятий и 850 индивидуальных предпринимателей, численность постоянно работающего в них населения – 3159 человек.
Прибайкальской районной администрацией инициированы и проведены обучающие семинары, тренинги в целях информирования субъектов малого бизнеса о существующих формах государственной поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Регулярно оказывается методическая поддержка начинающим предпринимателям.
Потребительский рынок
Особенно ощутимо движение вперед на потребительском рынке района.
В течение 2012 года активно шли процессы строительства новых предприятий, реконструкции действующих магазинов, внедрения прогрессивных форм продажи товаров. Так, после реконструкции заработали по методу самообслуживания магазин «Центральный» и магазин «Зеленый» в с. Турунтаево, открыто 10 новых объектов торговли в селах Турунтаево, Ильинка, Турка, Гремячинск, Кика, распахнули двери 3 новых объекта общественного питания – это закусочная «Драган» и кафе «Горячинск» в с. Горячинск, кафе «Магистраль» в с. Ильинка.
При нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов 376 кв. м на 1000 человек фактическая обеспеченность населения района составляет 297 кв.м. Поэтому, мы будем всячески способствовать открытию новых объектов, в том числе магазинов шаговой доступности.
Все это, а так же рост платежеспособного спроса населения не могло не отразиться на показателях розничного товарооборота. В 2012 году оборот розничной торговли по сравнению с 2011 годом в товарной массе вырос на 13 % и составил 1,9 млрд. рублей. Это шестой показатель по республике. Оборот общественного питания вырос на 16 %, однако незначительными темпами развивается объем платных услуг населению.

Туризм
Туризм в районе и продвижение туристических продуктов является одним из приоритетных направлений в экономике района. Дальнейшее развитие отрасли оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как связь, транспорт, строительство, гостиничное хозяйство, общественное питание, торговля и т.д.
Всего на территории района зарегистрировано 68 объектов сферы туризма и рекреации, в том числе в 2012 году введено: два гостевых дома в с. Горячинск «Горячий ключ» и «Читинский дом», одно средство размещения при придорожном комплексе в с. Ильинка.
В рамках плана мероприятий по организации отдыха и санитарной очистке побережья озера Байкал администрацией совместно с представителями контролирующих ведомств и главами поселений проведено несколько совещаний с предпринимателями и владельцами туристических баз, гостиниц и домов отдыха по подготовке к курортному сезону. Обсуждались вопросы профилактики правонарушений, обеспечения безопасности туристов в курортный период. Специалистами района проведены рейды по гостевым домам на предмет законности предпринимательской деятельности, аналогичные рейды пройдут и в текущем году.
Особое внимание администрация уделяет работе по организации мест массового отдыха. Оформляются места массового отдыха в селах Горячинск, Турка и Гремячинск. В этом году эти площадки будут благоустроены за счет средств местного бюджета.

Строительство
Строительство как отрасль в районе существует многие годы, отрасль набирает обороты, упущенные за несколько последних лет.
Активными темпами в районе ведется индивидуальное жилищное строительство, введено в 2012 году более 7 тысяч кв. м жилья, это 6 место в рейтинге среди районов на 1000 жителей. В районе по-прежнему существует превышение спроса на новое жилье над его предложением. Это подогревает вторичный рынок на завышение цен на рынке жилья.
Объем строительных работ в районе составил 3,6 млрд. рублей. Значительная доля приходится на строительство объектов Особой экономической зоны «Байкальская гавань», строительство участков автодорог и объектам энергетики.
Одним из важных направлений работы в 2012 году стала реализация программы по развитию сети муниципальных ав­томобильных дорог общего пользования. Всего на эти цели было направлено из районного бюджета 13,1 млн. рублей. За счет этих средств выполнены следующие работы: ремонт подъезда от федеральной автомобильной дороги «Байкал» к селам Мостовка и Таловка, подъезд автомобильной дороги «Турунтаево-Острог – Покровка – Шергино-Тресково» к п. Татаурово, ремонт автомобильной дороги Турунтаево – Карымск, ремонт автомобильной дороги, соединяющей с. Турка и с. Соболиха.
В рамках программы по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Бурятия в 2012 году направлено 952 тыс. рублей на подвод объектов электроснабжения к микрорайонам новой застройки в с. Ильинка, завершение работ намечено в текущем году.
Особо хочется отметить, что в 2012 году была утверждена «Схема территориального планирования Прибайкальского района».
Также, на сегодня разработаны проекты генеральных планов сельских поселений «Итанцинское», «Мостовское», «Татауровское», Правила землепользования и застройки МО СП «Турунтаевское», проведены корректировки проектов генеральных планов сельских поселений «Гремячинское», «Туркинское», «Нестеровское». В 2013 году мы должны их утвердить, затраты составили 1 млн. рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство
В сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в При­байкальском районе задействовано 5 предприятий ЖКХ, которые обслуживают жилой фонд общей площадью 136,4 кв.м., эксплуатируют 12 отопительных котельных.
43 многоквартирных дома обслуживают две управляющие компании, 63 дома обслуживают созданные два товарищества собственников жилья (ТСЖ).
В целом в отрасли ЖКХ работает 235 человек, среднемесячная заработная плата по отрасли составляет 13,5 тыс. рублей.
Для качественной и своевременной подготовки объектов ЖКХ, домов к отопительному сезону в районе утвержден соответствующий план-график. На подготовку к отопительному сезону 2012/2013 гг. направлено в целом 29,5 млн. рублей. На сегодня все предприятия отрасли работают в штатном режиме, в течение года мы постоянно отслеживали ситуацию с запасом угля на наших котельных.
Собираемость платежей с потребителей коммунальных услуг составила в целом - 97% , однако имеет место быть просроченная задолженность населения за оказанные услуги, так, на конец года она составила более 37 млн. рублей, что негативно сказывается на подготовке к зимнему периоду.
Предприятиями жилищно-коммунальной сферы с квартиросъемщиками, должниками проводится разъяснительная работа, оказывается помощь при оформлении субсидий, заключаются договоры реструктуризации по задолженности, отправляются уведомления, ведется работа с судебными приставами. За отчетный период на неплательщиков направлено в суд 426 исков на общую сумму 11,2 млн. руб., из них удо­влетворено в суде 413 исков на сумму 10,3 млн. рублей.
В рамках программы Энергосбережения направлено 580 тыс. рублей на проведение энергетических обследований, это позволило в 51 учреждении бюджетной сферы определить внутренние резервы и получить энергетические паспорта, как требует это федеральное законодательство.
В ходе реализации региональной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов согласно 185-ФЗ с. Таловка в 2012 году было выделено 14,4 млн. руб., на эти деньги проведен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов, которые вошли в эту программу.
В 2012 году мы добились участия в программе капитального ремонта дворовых территорий, все средства, а это 3,8 млн. рублей, мы направили в наши сельские поселения, имеющие МКД - это Турунтаево, Ильинка, Таловка, Татаурово. В этом году эту работу мы продолжим.

Бюджет МО «Прибайкальский район»
В бюджетной системе района также обеспечено выполнение в полном объеме мер по обеспечению сбалансированности районного бюджета.
Доходная часть бюджета муниципального образования «Прибайкальский район» за 2012 год составила 577,4 млн. рублей, в том числе собственные доходы консолидированного бюджета составили 105,2 млн. руб., рост 10% к уровню прошлого года.
Обеспечено выполнение плана по налогу на доходы физических лиц 63,5 млн. руб., или 107,1% к 2011 году; ЕНВД 8,8 млн. рублей, рост 25 %; по налогу на имущество физических лиц 901,7 тыс. рублей, рост в 3,8 раза; по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 7,6 млн.руб., рост 20 %; по доходам от реализации имущества 2,4 млн. рублей, для сравнения в 2011 году 117,5 тыс. руб., рост более чем в 20 раз; по доходам от продажи земельных участков 7,8 млн. рублей, рост 75%.
Вместе с тем, на 1,2 млн. рублей меньше поступило от земельного налога, а это основа для форми­рования доходов бюджетов сельских поселений. Наи­большее количество должников у нас в с.Турунтаево, Ильинка, Татаурово, здесь, я думаю, не на должном уровне проводится работа по собираемости налога, в текущем году налоговым службам ее нужно усили­вать.
За 2012 г. зарегистрировано 180 трудовых договоров. Переоформлено трудовых договоров с заработной платой не менее 6700 рублей в количестве 46 договоров. С учётом принятых на заседании межведомственной комиссии замечаний должники перечислили в бюджеты всех уровней 1,9 млн. рублей.
Неизменным приоритетом при формировании и исполнении расходной части бюджета остается обеспечение потребностей социально-культурной сферы. Так, в 2012 году на социально–культурную сферу, финансируемую из бюджета муниципального образования «Прибайкальский район» направлено 403,5 млн. рублей, что составило 76% от общих расходов бюджета. По сравнению с 2011 годом расходы возросли на 18,4 млн. рублей. Наибольшую величину в общих расходах бюджета составили расходы на образование – 59,6%, здравоохранение, физическую культуру и спорт – 14,2%, культуру и СМИ – 5,1%, на общегосударственные вопросы и безвозмездные перечисления бюджетам сельских поселений – около 13%.
Структура расходов бюджета подтверждает его социальную направленность.
В целом по району расходы бюджета соответствуют доходам. Хочется обратить внимание, что на выплату заработной платы работникам бюджетной системы в отчетном периоде было направлено 293,5 миллионов рублей, что составляет 55% всех расходов.
Хочу отметить, что районный бюджет не имеет просроченной задолженности, муниципального долга и расходов по его содержанию.
За 2012 год сотрудниками Финансового управления проведено 15 проверок, выявлено нарушений на сумму 115,4 тыс. рублей, все они устраняются.
Контрольно-счетной палатой МО «Прибайкальский район» за отчетный период проведена 21 плановая проверка, в том числе 11 в сельских поселениях.
Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий составило 25, в том числе 16 органов местного самоуправления, 9 муниципаль­ных учреждений.
Мы столкнулись с большими трудностями при составлении бюджета 2012 и 2013 года. Планируемые в соответствии с полномочиями расходы намного превышают прогнозируемую доходную часть бюджета, а также в 2012 году существенно увеличилась доля софинансирования, в отдельных случаях она доходит до 50%, то есть, чтобы привлечь средства в район, мы должны сначала показать и освоить свои, только потом свою долю дает республика.

Целевые программы
Вместе с тем, мы сохранили действие и финансирование в 2012 году муниципальных целевых программ, на это мы направили почти 15 млн. рублей.
На сегодня у нас действуют 11 программ в таких сферах, как безопасность дорожного движения, развитие физической культуры и спорта, ряд программ по здравоохранению и образованию, программные мероприятия по уничтожению очагов прорастания конопли. Финансирование программ напрямую связано с возможностями местного бюджета, при этом каждый вложенный рубль позволил привлечь дополнительно средства из федерального и республиканского бюджетов.

Развитие социальной сферы
Следующий, достаточно крупный блок, характеризует работу администрации в социальной сфере, при этом хочется отметить, что администрацией района обеспечено выполнение всех социальных обязательств, не допущены задержки в выплате за­работной платы работникам бюджетной сферы.

Образование
Мы приложили все усилия для сохранения в районе сети общеобразовательных и дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования. Система образования района сегодня насчитывает 15 детских дошкольных образовательных учреждений, 1 школа-детский сад, которые посещают 1115 детей, более 100 человек охвачены дошкольным образованием через вариативные формы; 19 обще­образовательных учреждений, в которых обучается 3580 учеников, работает 606 человек, в том числе 287 учителей; 4 учреждения дополнительного обра­зования.
Охват детей от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием составляет 51%.
Большое внимание уделяется решению проблемы нехватки мест в детских садах. В рамках разви­тия общественной инфраструктуры муниципальных образований за счет реконструкции зданий в 2012 году введено 100 дополнительных мест. Закончена реконструкция в 6 дошкольных учреждениях (Турунтаевский детский сад «Росинка», Турунтаевский ЦРР, Татауровский детский сад, Троицкая школа-детский сад, Таловский детский сад, Ильинский детский сад), на эти цели мы направили 6,5 млн. руб. В этом году завершили начатый в 2012 году капитальный ремонт в Гремячинском детском саду, направили более 4 млн. рублей.
В Иркиликском детском саду в конце года установлен тепловой насос, проведен ремонт системы отопления, частичный ремонт в здании, что позволит весной этого года открыть дополнительно 2 группы, здесь мы затратили 6,1 млн. рублей.
Тем не менее, проблема остается достаточно актуальной. Рост очередности связан с ажиотажным спросом на место в дошкольное учреждение. Анализ возрастного состава очереди показывает, что более одной трети занимают дети от рождения до полутора лет.
Увеличение охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования решается за счет внутренних резервов системы. При средних общеобразовательных учреждениях в 2011 году создано 4 группы кратковременного пребывания на 80 мест. В 2012 году проведена подготовительная работа по созданию 5 групп предшкольной подготовки при общеобразовательных учреждениях.
Большое внимание уделяется и созданию сети до­школьных семейных воспитательных групп. В районе создано 2 семейные группы на 15 мест.
В общеобразовательных учреждениях района, наметилась позитивная тенденция роста числа обучающихся, так по сравнению с 2010/2011 учебным годом численность учеников увеличилась на 128 человек. Рост в основном связан с увеличением детей в первых классах.
Рост числа обучающихся позволил увеличить наполняемость классов в 2011-12 году до 16,6 человек.
Единый государственный экзамен в 2012 году в районе проводился по 13 общеобразовательным предметам. В ЕГЭ приняли участие 175 человек, сдали экзамены и получили аттестаты 171 человек, медалистов - 14 человек.
В рамках программы модернизации образования в 2012 году на реализацию мер по энергосбережению направлено 11,9 млн. рублей и 6,4 млн. рублей на капитальный ремонт учреждений.
В 6 общеобразовательных школах заменены окна, закончены строительные работы, начатые в прошлом году по замене окон на окна ПВХ и дверных проёмов в Ильинской СОШ, Турунтаевской СОШ №1, Таловской СОШ. Выполнен ремонт Зырянской СОШ (замена оконных блоков и дверных проёмов, замена кровли), такие же работы проведены в Коменской и Татауровской СОШ.

Дополнительное образование и отдых
Сегодня учреждения дополнительного образования детей становятся местом успешной социализации детей, повышения качества жизни школьников, их образования и воспитания, выявления и поддержки среди них талантливых и одаренных.
Результатом работы учреждений дополнительного образования можно считать:
- занятость 37% детей в свободное время. В течение года 1332 ребёнка были заняты в спортивных секциях, творческих кружках, научных сообществах;
- в олимпиадах, конкурсах, фестивалях и соревнованиях по разным направлениям приняло участие около 30 % обучающихся;
- межведомственное сотрудничество системы образования – около 78% мероприятий проводятся совместно, с приглашением узких специалистов (ОВД, МЧС РФ по РБ, ЦРБ и т.д.).
Модернизируется инфраструктура учреждений дополнительного образования, в 2012 году на ремонты Ильинской и Турунтаевской ДЮСШ по программе развития общественной инфраструктуры направлено около 3,2 млн. руб. Число учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет всего 42 процента от общего числа, тогда как основная задача модернизации системы физического воспитания в образовательных учреждениях – это увеличение до 80 процентов! доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В районе создан банк данных «Одарённые дети», включающий свыше 80 учащихся, завоевавших в 2011-2012 году призовые места в региональных и всероссийских олимпиадах и конкурсах..
По итогам двух сезонов 2012 года различными видами отдыха охвачено 1996 детей, из них 1286 -дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что составляет 51 % от общей численности.
6 школьных котельных были своевременно подготовлены к отопительному сезону, который начался без срывов. В школах района соблюдался температурный режим.
Созданы условия для организации горячего пита­ния. Школьные столовые обеспечены достаточным количеством технологического и холодильного обо­рудования.

Здравоохранение
Администрация района уделяет большое внимание развитию здравоохранения, внедрению совре­менных технологий диагностики и лечения, улучшению медицинского обслуживания сельских жителей, повышению профессионального уровня врачей и среднего медицинского персонала.
В 2012 году Прибайкальская районная больница приобрела более 60 единиц медицинского оборудования.
Капитально отремонтированы 3 ФАПа, это в с. Котокель, Нестерово и Гурулево.
Вместе с тем, по ряду основных показателей развития здравоохранения, пороговые значения по району не выполнены. Так, почти в 2 раза увеличилась младенческая и материнская смертность, увеличился уровень смертности в результате ДТП и алкогольных отравлений. В связи с этим система здравоохранения района поставлена на особый контроль.
Все мы помним, какая непростая ситуация у нас была с кадрами, укомплектованность врачами составляла 45-48%. Сегодня по программе «Земский доктор» мы укомплектовались на 93%, в район прибыло 23 молодых специалиста.

Культура
Эффективное функционирование сферы культуры, спорта – важнейший фактор социально­экономического развития района. Позитивными результатами работы отрасли в 2012 году являются сохранение и дальнейшее развитие сети учреждений.
В районе сохранено единое культурное пространство по координации и управлению процессами социально – культурной деятельности. Число формирований увеличилось до 229, и число участников составило 2325. Число культурно-досуговых мероприятий составляет 4538, количество зрителей около 195 тыс. человек. Число мероприятий на платной основе - 2597, с посещением зрителей - 67400 человек.
В районе работают 5 народных коллективов: народный фольклорный ансамбль «Прибайкалье», вокальные ансамбли «Байкальские напевы» (с.Гремячинск), «Ивушки» (с.Ильинка), «Надежда» (с.Кома), вокально-инструментальный ансамбль «Противодействие» (с.Турунтаево). Народными коллективами района проведено около 120 творческих мероприятий. Наши творческие коллективы не раз становились лауреатами не только республиканских, но и Всероссийских конкурсов.
В библиотечной сфере, также произошли изменения. В связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений, произошел процесс интеграции библиотек с другими учреждениями культуры. Так, в районе 22 библиотеки вошли в состав учреждений культуры нового типа – КИЦ (культурно – информационные центры). Увеличилась за отчетный период почти на 10% посещаемость библиотек, и составила к концу года 183,2 тыс. посещений. Вместе с тем, наблюдается старение библиотечного фонда, так в 2011 году он составлял 187 тыс. экз. книг, а в 2012 году сократился до 176 тыс. экз. книг. Ну, на это есть и объективные причины, связанные с внедрением электронных книг, Интернет ресурсов.

Молодежная политика.
Молодежь Прибайкальского района представлена более чем 6,5 тысячами граждан в возрасте от 14 до 30 лет, представляющих самые разные категории: школьники, студенты, молодые семьи, молодые специалисты, неформальные молодежные объединения, молодежные общественные организации, работающая молодежь, молодые люди с ограниченными возможностями, талантливая молодежь и другие. Такое разнообразие контингента определяет множество направлений и программ работы с молодежью.
Специалистами администрации ведется активная работа по вовлечению молодежи в целевые программы всех уровней. В 2012 году по оказана поддержка в улучшении жилищных условий 5-ти молодым семьям, на эти цели мы направили 1,5 млн. рублей. В октябре 2012 года прошёл Республиканский фестиваль клубов молодых семей, на котором на достойном уровне показал себя клуб молодых семей «Семейный лад» работающий при Турунтаевском Доме Детского творчества.
В районе продолжают работать и развиваться 5 военно-патриотических клубов и один кадетский класс на базе Турунтаевской районной гимназии. Физически крепкая, здоровая молодежь – главное достояние любого народа, любого государства и мы прилагаем все усилия, чтобы молодежь в район возвращалась и развивалась.

Физическая культуры и спорт
В 2012 году в районе проведено около 40 спортивных мероприятий, в т.ч. 6 республиканских, а также спортсмены района приняли участие в 38 республиканских выездных мероприятиях.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом в районе ежегодно растет и приближается к 25%. Основные направления это: волейбол, футбол, легкая атлетика, бокс, лыжный спорт, хоккей, коньки. В сельских поселениях района работают 9 инструкторов по физической культуре и спорту, что позволило увеличить удельный вес занимающихся спортом по сравнению с 2011 годом на 11%. Неплохие результаты мы получили в развитии таких видов спорта, как волейбол, футбол, легкая атлетика, бокс, лыжный спорт, хоккей, коньки.
За этот период мы сумели провести ремонты в двух наших ДЮСШ, в Турунтаевской и Ильинской. Это позволило нам расширить секционную работу, а также вовлечь большее количество молодежи в спорт.
Активно развивается инфраструктура спортивных объектов, в 2012 году введена в эксплуатацию тартановая беговая дорожка в с. Турунтаево, построена спортивная площадка в с. Ильинка, всего направлено около 11 млн. руб. бюджетных средств.

Организационно-правовая работа
Большое внимание в администрации мы уделяем организационно-правовой работе.
В отчетном периоде правовая работа администрации строилась по следующим направлениям деятельности – это правовая экспертиза правовых актов администрации района, противодействие коррупции, защита интересов администрации района в судах судебной системы Российской Федерации.
Кроме того, налажена работа с органами прокуратуры в части проведения анктикоррупционной экспертизы принимаемых нормативных правовых актов. Всего за истекший год принято 1815 постановлений администрации и 355 распоряжений.
За 2012 год администрацией было подготовлено и проведено 10 электронных аукционов, 6 запроса ко­тировок цен. По итогам размещения заказов муниципальными заказчиками приобретено товаров (работ, услуг) на сумму 33,4 млн. рублей. Экономический эффект от размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ за 2012 год составил около 1 млн. рублей.

Оказание государственных и муниципальных услуг
Мы долго к этому шли, и 14 декабря 2012 года открыли в Турунтаево многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». На сегодня в филиале МФЦ оказывается 133 государственные и муниципальные услуги. На эти цели направлено 6,2 млн. рублей.

Обращения граждан. ГО и ЧС
Немаловажным показателем деятельности администрации района является работа с населением.
За 2012 г. в Прибайкальскую районную администрацию поступило 2656 письменных и устных обращений граждан. По сравнению с 2011 г. (2393 обращения) количество обращений увеличилось на 11%. Регулярно мною проводится приём граждан по личным вопросам, всего в 2012 году принято более 400-х данных обращений. Контроль над исполнением обращений граждан ведётся ежедневно и поставлен на особый контроль.
Работа по направлению «Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций» в 2012 г. прошла планомерно. Всего за данный период проведено 57 учений и тренировок, в которых приняло участие 4044 человека. Проведено 14 заседаний профильных комиссий, в период прохождения пожа­роопасного периода, проведено 9 заседаний опера­тивного штаба по ликвидации и тушению лесных пожаров. Это позволило слаженно сохранить контроль за оперативной обстановкой в пожароопасный период, на объектах жизнеобеспечения, в сфере ЖКХ, не допущено аварий, повлекших за собой перебои в тепло и водоснабжении.
Из республиканского бюджета в декабре 2012 года из резервного фонда было выделено 600 тыс. рублей на ликвидацию снежных заслонов в селах Байкальского куста.

Задачи на 2013 год
Коротко остановлюсь на главных задачах, которые нам предстоит решать в этом году.
Нам необходимо увеличить объём базовых отраслей экономики района более чем на 10% и приблизить его к 2,5 млрд. рублей. Это возможно за счет выхода на полную проектную мощность модернизи­рованного деревообрабатывающего комбината ОАО «БЛК» в Ильинке, наращивания объемов строительства и, соответственно, выпуска готовой продукции на Таловском заводе ЖБК, роста объемов отгрузки в добывающей отрасли.
В сельском хозяйстве обеспечить увеличение обрабатываемых сельскохозяйственных земель, сохранить наши сельскохозяйственные предприятия и создать необходимые условия для развития фермерства на селе.
В области строительства стоит задача увеличить объёмы производства и сохранить темп роста индивидуального жилищного строительства.
В сфере малого бизнеса нам предстоит серьёзно поработать над увеличением числа предпринимателей, снижение которого в 2012 году составило 5%. И эту работу мы уже начали. До каждого предпринимателя мы стараемся довести меры государственной поддержки, думаю, это поможет им в текущем 2013 году укрепить свои позиции.
И, конечно же, мы продолжим работу по благоустройству наших населённых пунктов. А для этого главам наших сельских поселений необходимо как можно активнее принимать участие в различных республиканских и федеральных программах. Софинансирование в их рамках сегодня доходит до 80%, и было бы крайне неразумно этот ресурс не использовать.
Это далеко не весь перечень задач, которые стоят сегодня перед администрацией района, и которые направлены, в конечном счёте, на повышение качества жизни наших земляков. Еженедельно перед аппаратом администрации доводятся поручения и задачи, направленные на реальное улучшение жизни наших сельчан.
Анализ результатов работы Прибайкальской районной администрации за 2012 год позволяет сделать вывод, что, несмотря на многочисленные проблемы, район движется вперед, укрепляет свои передовые позиции в Бурятии.
Итоги 2012 года – это общий результат работы органов местного самоуправления Прибайкальского муниципального района и муниципальных образований-поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций района. Все его достижения – фундамент для решения задач, поставленных перед нами на 2013 год.
Настало время подготовить качественный скачок. Потенциал района должен сработать и принести свои плоды для наших жителей. Задача текущего года – разработка программы такого скачка – стратегии инвестиционного развития Прибайкальского района.
Заканчивая отчет, я хотел бы поблагодарить всех, кто оказывал поддержку и помощь в решении социально-экономических проблем района. Прежде всего, это главы поселений, депутаты, руководители предприятий и организаций, бизнесмены, правоохра­нительные органы и, конечно, работники администрации.
Надеюсь, что наша дальнейшая совместная работа будет такой же конструктивной и плодотворной.

Руководитель Прибайкальской районной администрации Г.Ю. Галичкин.

 

Черемшанский рудник - крупнейшее предприятие Прибайкалья

Годы реформ и перестройки многое изменили в экономике и социальной сфере района. Смена ориентиров хозяйственного развития в стране вызвала серьезные изменения. Многие предприятия, созданные в годы советской власти, прекратили существование, другие провели реформирование и перепрофилирование производства, произошло уменьшение объемов промышленного производства и сельского хозяйства. В то же время, начиная с 1999 года, появилась тенденция роста производства промышленной продукции.

Самым крупным предприятием района по праву считается ЗАО «Черемшанский кварцитовый рудник». «Черемшанка» сегодня - это крепкая база, дробильно-сортировочный комплекс, ремонтное хозяйство, подъездные пути, котельная, частично асфальтированная дорога в тайге длиной в 56 км, ЛЭП, 2 восемнадцатиквартирных дома, 14 двухквартирных со всеми удобствами. Есть мощные акционеры: Иркутский алюминиевый завод, Госкомимущество, Бурятэнерго, российско-американская компания «Ренова». Немалую роль в становлении предприятия сыграло умелое руководство предприятием, с 1987 по 2000 г возглавлявшегося генеральным директором А. П. Борисовым, заслуженным геологом России, ныне являющегося Председателем Совета Директоров ЗАО «Черемшанский Кварцит». Предприятие ведет большую благотворительную работу: шефство над всеми 4 школами райцентра, спонсорская поддержка хореографического коллектива «Фантазия», участие в восстановлении Спасской церкви в с.Турунтаево.

1. Месторождение.

Черемшанское месторождение кварцитовидных песчаников расположено на территории Прибайкальского района Бурятии, в экономически освоенной и доступной его части. Оно находится в 60 км от г.Улан-Удэ и железнодорожной станции Мостовая и связано с обоими пунктами асфальтированными дорогами.
Основное полезное ископаемое месторождения – высококремнеземистые породы, пригодные в качестве сырья для цветной и цветной и черной металлургии, стекольной, формовочной, керамической и других отраслей промышленности, использующих в своем производстве кварциты и продукты их переработки. Наиболее эффективно получение из них технического кремния высших марок, карбида кремния, ферросилиция и огнеупорных материалов.

В последние 2-3 года интенсивно изучаются возможности использования наиболее чистых разностей кварцитов для наплава однокомпонентного кварцевого стекла и получения высокочистого кремния для солнечной энергетики.
Месторождение детально разведано в течении 1967-1972 гг. ПГО «Бурятгеология» с утверждением промышленных запасов в ГКЗ СССР. Балансовые запасы кварцитовидных песчаников по трем основным участкам №1, 2 и 4 составляют 46,3 млн.т., в т.ч. по участку №2 первоочередного освоения, в контуре запроектированного карьера – 11,8 млн.т. (кат.В+С1; по сост. На 01.01.2001г.). Они характеризуются высоким содержанием свободного кремнезема (98.6-99.7; среднее – 99.2% и незначительным – вредных примесей: оксидов железа, алюминия, кальция и др. Прогнозные ресурсы месторождения превышают – 100 млн.т.

2. Начало разработки.

С 1992 г. месторождение отрабатывается горнодобывающим предприятием – ЗАО «Черемшанский кварцит» по проекту первоочередного освоения, разнообразного инструментом «СибцветметНИИпроект» (г.Красноярск, 1986). Основные параметры карьера: объем горной массы – 12.5 млн.м3; средний коэффициент вскрышки – 0.58 кубометра на тонну. Товарной продукцией на первые годы отработки определен кусковой кварцит (фракции +20-120 мм, при выходе до 70%) для производства технического кремния на Иркутском и Братском алюминиевых заводах. Мощность карьера по кусковому, кварциту предусмотрена в объеме до 300 тыс.тонн в год; переработка отходов крупного и среднего дробления (фракции +0.0-20мм) в формовочные и стекольные пески запланирована на последующие периоды, при полном освоении месторождения.

Становление горнодобывающего предприятия и освоение месторождения выполи на самый неблагоприятный для российской экономики период (1992-96 гг.), связанный с этим, целый ряд вопросов касающихся производительности предприятия, технической оснащенности, технологических процессов был решен в «сокращенном варианте».
Среднегодовая производительность карьера по добычи кварцитного сырья (за период 1994-2000гг.) составляет 146,4 тыс.т., по выпуску кускового кварцита – 101,1 тыс.т., при выходе 71,0%; по реализации готовой продукции – 101 тыс.тонн.
Основной продукцией предприятия является кусковой кварцит (фракции +20-120 мм), который в соответствии с техническими условиями заводов потребителей подразделяется на три сорта:
- сорт-1 «особо чистый» (содержание диоксида кремния – не менее 99,5%, оксидов железа – не более 0.10%) используемый для производства высококачественного технического кремния, стекольных песков и пылевого кварца;
- сорт-2 «рядовой» (содержание диоксида кремния – не менее 99,2%, оксидов железа – не более 0,15%) – для производства рядового технического кремния, карбида кремния и формовочных песков;
- сорт-3 «ожелезненный» (содержание диоксида кремния – не менее 98,5%, оксидов железа для 1,5%) – для производства ферросилиция.

Такая градация сортности предусматривает наиболее полное и рациональное использование сырьевых ресурсов месторождения, включая забалансовое кварцитовое сырье.
До середины 2000г. первичная переработка кварцитового сырья осуществлялась на 2-х установках ПДСУ, укомплектованных дробильными агрегатами СМД-133А. Во второй половине 2000 года в эксплуатацию введен стационарный дробильно-сортировочный комплекс (ДСЛ) с более мощным оборудованием, позволяющим увеличить выпуск кускового кварцита до 300 тыс.тонн в год.

Доставка кускового кварцита до железнодорожной станции Мостовая ВСЖД, находящегося на расстоянии 60 км от промплощадки карьера, осуществляется автотранспортом; отгрузка товарной продукции потребителям производится в открытых полувагонах.

Основной потребитель кускового кварцита в настоящее время – ЗАО «Кремний» (г.Шелехов, Иркутская область), входящее в состав ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания».

Небольшая часть продукции (около 15-20%) отгружается Братскому алюминиевому заводу – АООТ «БрАЗ».

Потенциальным потребителем ожелезенного кускового кварцита является крупное металлургическое предприятие АО «Кузнецкие ферросплавы» (г.Новокузнецк, Кемеровская область), с годовой потребностью на уровне 350-500 тыс.т.
Анализ экономической деятельности предприятия за 1996-99гг. показал, что при сложившейся разбросанной инфраструктуре (наличии трех разобщенных промплощадок), сложной технологии производства, значительных затрат на транспортировку готовой продукции (22% от себестоимости) и фиксированных ценах на кусковой кварцит, предприятие в целом является убыточным. Получаемые от реализации кускового кварцита финансовые средства фактически не обеспечивают простое воспроизводство деятельности предприятия; прямые убытки за 9 месяцев 2000г. от реализации кускового кварцита составили 5.3 млн.руб.

Повышение эффективности и рентабельности горнодобывающего предприятия, в конкретно сложившейся ситуации, возможно только путем полной модернизации производства. Последняя должна осуществляться по следующим основным направлениям:
- расширение основного производства по добыче и переработке кварцитового сырья, внедрение новейших ресурсосберегающих малоотходных технологий;
- комплексное использование недр, обеспечивающее полное извлечение и утилизацию всех полезных георесурсов месторождения;
- расширение сферы деятельности предприятия в смежных отраслях.

Реализация данной программы в ближайшие 3-5 лет позволит осуществить более эффективную и экономически выгодную отработку месторождения.

3. Геологическое строение.

Месторождение представлено единым протяженным (более 10 км) средней мощности (30-50м) пластом кварцитовых песчаников, залегающей в пределах крупной антиклинальной кладки, образованной осадочно-метаморфическими породами докембрия.

Основные показатели карьера рассчитаны в соответствии с «Нормами технологического проектирования горнорудных предприятий цветной металлургии с открытым способом разработки». Бортам карьера в предельном положении придаются общие углы откосов 30-35 град., 10,0 метров, ширина бермы 5-8 метров. Через два уступа по вертикали (20,0 м) оставляется увеличенная предохранительная берма шириной 10,0 м. откосы бортов и предохранительных берм периодически очищаются от нависших и осыпавшихся кусков породы. Снижение сейсмических воздействий от взрывных работ на борт карьера достигается за счет применения короткозамедленного взрывания зарядов в скважинах, а так же за счет создания отрезной щели при заоткоске уступов в предельном положении болтов в скальных породах.

Снижение пылеобразования в карьере осуществляется при помощи орошения экскаваторных забоев и автодорог водой. Для этой цели используется поливочная машина на базе КрАЗ-256 с забором воды у пробуренных двух скважин на промплощадке «Карьер». Пылеподавление при буровых работах производится водой с подачей подачей ее вместе с воздухом под давлением одновременно с бурением скважины.

Все рабочие и служащие, поступающие на предприятие, направляются на медицинское освидетельствование, а работающие на работах с вредными условиями труда и водители проходят медицинское освидетельствование ежегодно в РТМО (районное территориальное медицинское объединение).

В темное время суток карьер, отвал и подъемные дороги освещены передвижными и стационарными осветительными установками. На карьерных и подъездных дорогах установлены дорожные знаки.

В соответствии с проектом Черемшанского кварцитового рудника, согласованным с Советом экологической экспертизы Госкомприроды Бурятии, ведение буровзрывных работ на карьере влияния на экосистему озера Байкал не оказывает, следственно, отсутствует эколого-экономический ущерб.

4. Черемшанский рудник – филиал ЗАО «Кремний»

26 июня 2001 г. состоялось совместное общее собрание акционеров ЗАО «Кремний» и ЗАО «Черемшанский кварцит», являющееся завершающим этапом в процессе присоединения ЗАО «Черемшанский кварцит» к ЗАО «Кремний». На нем были избраны единый совет директоров ЗАО «Кремний» и новый состав ревизионной комиссии, а также утверждена новая редакция устава предприятия.
Оба предприятия входят в состав объединения предприятий алюминиевого комплекса, управляемого ОАО «СУАЛ-холдинг».

Черемшанский кварцитовый рудник является крупнейшим месторождением кварцитов России, обладая самым высоким качеством сырья среди российских рудников. Предприятие находится в Республике Бурятии. ЗАО «Кремний» перерабатывает черемшанские кварциты – его проектная мощность по производству товарного кремния составляет около 40 тыс. тонн в год. Основными партнерами ЗАО «Кремний» являются крупнейшие мировые потребители кремния и производители силикона – американские корпорации Dow Corning, General Eleсtric. Кварциты Черемшанского рудника также поставляются ОАО «СУАЛ-кремний-Урал».

Процесс объединения ЗАО «Черемшанский кварцит» и ЗАО «Кремний» начался в первой половине 2000 г., тогда же идеи по созданию единой компании получили одобрение и поддержку губернатора Иркутской области Бориса Говорина и президента Бурятии Леонида Потапова. В марте 2001 г. предприятия, входящие в структуру ОАО «СУАЛ-холдинг», на собраниях акционеров приняли решение о создании единой компании на базе имущественных комплексов путем реорганизации в форме присоединения ЗАО «Черемшанский кварцит» к ЗАО «Кремний» и конвертации акций ЗАО «Черемшанский кварцит» в акции ЗАО «Кремний» с коэффициентом 1:1.

В работе совместного общего собрания акционеров 26 июня 2001 г. приняли участие акционеры, владеющие в совокупности 99,8% голосующих акций ЗАО «Черемшанский кварцит» и ЗАО «Кремний». Акционерами были утверждены устав ЗАО «Кремний» в новой редакции, положение об общем собрании акционеров и положение о ревизионной комиссии, избраны совет директоров объединенной компании и члены ревизионной комиссии.
В состав совета директоров ЗАО «Кремний» вошли: Вячеслав Федосенко (генеральный директор ЗАО «Кремний»), Анатолий Юрлов (заместитель генерального директора «ИркАЗ-СУАЛ»), Юрий Баев (глава Прибайкальского района Республики Бурятии), Алексей Школьников («СУАЛ-кремний-Урал») и представители управляющей компании ОАО «СУАЛ-холдинг» Олег Лутан, Эдуард Королев и Андрей Корницкий.

Вхождение ЗАО «Черемшанский кварцит» в состав ЗАО «Кремний» означает продолжение процесса консолидации предприятий, входящих в объединение, управляемое ОАО «СУАЛ-холдинг». Вслед за созданием единого СУАЛа, включающего в себя производителей глинозема и первичного алюминия, консолидированы активы кремниевых предприятий объединения.

5. Основные рынки сбыта и конкуренция

В 2004 году основные рынки сбыта:
Внутренний рынок – 65%
Япония – 16%
Страны ЕС – 19%

Внутренний рынок – спрос на кремний в России и странах СНГ продолжает оставаться на высоком уровне, в 4-м квартале 2004 г. объем продаж составил 5 112 тонн, практически не изменившись по сравнению с 3-м кв-ом 2004 года, относительно 4-ого квартала 2003 года рост составил 24%. Прирост потребления происходит за счет предприятий, использующих кремний, для производства алюминиевых сплавов. Наиболее крупные потребители - алюминиевые заводы, входящие в “СУАЛ-Холдинг” и “Русский Алюминий”. Потребление кремния в химическом секторе находится на низком уровне – менее 10% от общего объема в сравнении с мировым потреблением в химическом секторе, составляющим около 50%.

США – первый по величине сегмент мирового рынка потребления кремния, приходящийся на одну страну. Поставки предприятия ограничены с 2002 года из-за принятия высоких пошлин, делающих экспорт в США экономически неэффективным.

Япония – второй по величине (после США) сегмент мирового рынка потребления кремния, приходящийся на одну страну. При этом собственные мощности по производству кремния в Японии отсутствуют. Объем поставок продукции ЗАО “Кремний” на японский рынок в 3 квартале 2004 года увеличился в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2003 года из-за необходимости переориентации экспорта из стран ЕС. Поставки осуществлялись только потребителям химического сектора рынка, которые используют наиболее качественный и дорогостоящий кремний.
Конкурировать с китайскими производителями на металлургическом секторе японского рынка экономически нецелесообразно.

Страны ЕС – крупнейший сегмент мирового рынка потребления. Собственное производство кремния удовлетворяет менее 50% спроса на рынке. Объем поставок продукции ЗАО “Кремний” в страны ЕС в 4 квартале 2004 г. составил 1181 тн.

Потребители, на оборот с которыми приходится не менее чем 10 процентов общей выручки от продажи продукции (работ, услуг) эмитента, и их доли в общем объеме реализации:
“Aluminium Silicon Mill Products GmbH” - 26,7%
ОАО “Русский алюминий менеджмент” - 26,8%

В связи с удаленным расположением ЗАО “Кремний” от основных поставщиков сырья, нормативный срок остатков по некоторым видам сырья на складе составляет до 20-ти дней (например, колумбийский уголь, электроды 1205). Соответственно сумма запасов сырья на складе занимает наибольшую долю в общем объеме запасов предприятия.

Наименование показателя за 4 квартал 2004г.

Коэффициент оборачиваемости 2,39

Коэффициент оборачиваемости запасов = себестоимость реализованной продукции/товарно-материальные запасы.

Основные конкуренты

На рынке Японии – китайские продуценты кремния (свыше 100 поставщиков).

Доля ЗАО “Кремний” на рынке Японии:
В 1998-2001 гг. – поставок не было.

В 2002 г. – поставлялись пробные партии, доля предприятия на рынке составила менее 0,5%. Доля китайских поставщиков на рынке – более 80%.

В 2003г. – доля предприятия на японском рынке увеличилась до 1,5%. Доля китайских поставщиков на рынке – более 80%.

В 4 квартале 2004 г. доля предприятия на рынке составила около 3%.

На рынке стран ЕС – местные изготовители: Invensil (Франция), RW Silicium (Германия), Ferroatlantica (Испания) и норвежские компании Fesil, Elkem.

Доля ЗАО “Кремний” на рынке стран ЕС:

N п/п     Наименование       Страна  Объем проданной продукции за 5 лет        Доля на рынке,           %
                                                                                                                                                1999   2000  2001   2002   2003
1                 “Кремний”                  РФ                   27510 тн.                                                 2,0       3,5     1,5       2,0      3,1
2                     ЕС             изготовители ЕС  ориентировочно 700 000 тн.                    35,0     35,0   34,0    37,0   36,0
Доля ЗАО “Кремний” на рынке стран ЕС в 4 квартале 2004 г. составила не более 2%.
На внутреннем рынке – и импортный кремний.

Доля ЗАО “Кремний” на внутреннем рынке в 4 квартале 2004 г. составила более 49%.

Положительные факторы конкурентоспособности:
- умеренные энергетические тарифы;
- квалифицированный персонал;
- действующая система контроля качества по версии ISO 9001: 2000.

Основной деятельностью филиала Рудник "Черемшанский" закрытого акционерного общества "Кремний" является добыча и переработка кварцитов.

6. Регистрационные данные предприятия

Перечень месторождений полезных ископаемых, права пользования которыми принадлежат эмитенту, с указанием вида полезного ископаемого: Черемшанское месторождение кварцевых и кварцитовидных песчаников, участок недр расположен - с. Карымское Прибайкальского района Республики Бурятия.

Размер доказанных запасов: утверждённые балансовые запасы ГКЗ СССР (протокол № 6636 от 15.09.72г.) по участкам №№ 1,2,4 составляют 44,7 млн. тонн, прогнозируемые ресурсы месторождения превышают 100 млн. т.
Уровень добычи полезных ископаемых: уровень годовой добычи составляет 240-250 тыс. тонн (в пределах ежегодно согласовываемых квот).

Дата выдачи лицензии на право пользования недрами: 13.07.2001 г.

Срок действия: до 17.02.2014 г.
Орган, выдавший лицензию: Министерство природных ресурсов Российской Федерации (Комитет природных ресурсов по РБ)

Виды деятельности: Добыча кварцитовых и кварцитовидных песчаников для производства кремния, стекольных и формовочных песков

Лицензия выдана на основании решения Правительства Республики Бурятия и Комитета природных ресурсов по Республике Бурятия МПР РФ № 100 от 04.07.2001 г. и зарегистрирована 13.07.2001 г. в реестре за № 712.

Участок недр имеет статус горного отвода.

Основные положения лицензии:
- эффективно использовать объект в соответствии с целевым назначением;
- своевременно вносить платежи, предусмотренные договором платного временного пользования участком недр;
- соблюдать установленный законодательством порядок пользования недрами, вступившие в силу стандарты (нормы, правила) по рациональному использованию недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, условиями договора;
- в случае реорганизации или изменения своего наименования в 15-дневный срок подать в комитет заявление о переоформлении лицензии на пользование недрами и договора;
- по истечение срока действия договора и в случае досрочного прекращения права пользования недрами сдать в комитет подлинник лицензии на пользование недрами, государственную отчётность по объекту, документированную информацию о недрах по объекту, другие документы предусмотренные законодательством, договор.

Ставка годового регулярного платежа за добычу полезных ископаемых (налоговая ставка платежа) – 6%.

Филиал Рудник "Черемшанский" закрытого акционерного общества "Кремний" полностью перерабатывает добытую руду для получения производства кремния на дробильно-сортировочной линии.

Член совета директоров ЗАО «Кремний»:
Баев Юрий Валентинович
Год рождения: 1963
Образование: высшее – инженер- строитель (Восточно-Сибирский технологический институт – 1985г.); высшее – менеджер (Сибирская академия гос. служащих - 2002г.).
Должности за последние 5 лет:
Период: 1996 - 2003
Организация: Турунтаевская сельская администрация (Республика Бурятия Прибайкальский район).
Сфера деятельности: управленческая.
Должность: Глава администрации.
Период: 2003 - наст. время
Организация: Администрация Прибайкальского района Республики Бурятия.
Сфера деятельности: управленческая.
Должность: Глава администрации.
Доля в уставном капитале эмитента: доли не имеет
Доли в дочерних/зависимых обществах эмитента: долей не имеет
Характер родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов управления эмитента и/или органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента: родственных связей не имеет

7. Мировые стандарты «Кремния»

Во всем мире производители кремния получают его одинаковым способом, изобретенным еще в 19 веке русским химиком Николаем Бекетовым. И может, зарубежные страны уступают России в силе научной мысли, но в умении ее реализовать по самым современным технологиям им нет равных.

Поэтому генеральный директор ЗАО «Кремний» часто отправляет своих специалистов на зарубежные заводы - осваивать мировой опыт. Вернувшись, шелеховцы приступают к обновлению своего завода. Сегодня они с гордостью показывают одну из модернизированных печей и говорят, что в России так близко к мировым стандартам производства кремния еще никто не подходил. Капитальный ремонт одной печи обошелся предприятию в 40 миллионов рублей. Как утверждают специалисты, эти затраты оправданы. И для наглядности поясняют: отремонтированная печь по сравнению с другими - как «мерседес» против «жигулей».

В обновленной печи все процессы регулирует компьютерная система, к минимуму сводится возможность ошибочных действий рабочего, — рассказывает заместитель генерального директора по производству Сергей Лысенко, - теперь мы можем в любой момент отсмотреть все параметры работы печи, рассчитать и задать оптимальные технологические режимы, собрать информацию для анализа. Это помогает нам в решении приоритетных задач: улучшать процесс выплавки кремния и сокращать расходы сырья и электроэнергии.

Обработка печи всегда была тяжелым участком в производстве кремния. На специальной машине плавильщик должен приблизиться к открытой печи, где температура свыше 200 градусов, обработать печь и распределить шихту (кварцит, уголь и другие компоненты сырья) так, чтобы плавление кремния шло эффективно.
Обновленную печь на «Кремнии» обрабатывают на мировом уровне при помощи новой современной машины фирмы Dango & Dienenthal. В России у производителей кремния всего две таких машины.

Как говорят шелеховские плавильщики, обрабатывать печь на лучшей в мире технике, если не удовольствие, то очень близко к этому. Обработка получается гораздо качественней. Новая машина обладает большей маневренностью, значительно облегчает условия труда: кабина оборудована удобным рабочим местом и кондиционером.

8. Работа на перспективу

В 90-х годах основные потребители российского кремния, оборонные и металлургические предприятия, оказались не в состоянии покупать металл. Производители кремния были в сложной ситуации: внутренний рынок обрекал на вирную гибель, а зарубежный казался «терра инкогнито».

В 1996 году СУАЛ покупает для нашего завода мировую технологию рафинирования кремния, - вспоминает генеральный директор предприятия, - рядом с нами в Республике Бурятия добывается качественное сырье-кварцит богатейшего Черемшанского рудника. Наш завод становится единственным в России производителем высококачественного кремния, но опыта в его продаже зарубежным потребителям мы не имеем никакого. Россия тогда вообще не экспортировала кремний, разве только дружественным социалистическим странам. Продвижение сибирского кремния на европейский рынок мы начинали с маленькой партии - контейнера кремния, который продали в Италию. Нам сразу же пришла претензия по качеству. Как я сейчас понимаю, продали мы кремний гораздо дешевле, чем он действительно стоил. Зато этот контейнер принес нам большой опыт. Мы стали понимать, какие существуют требования и методики определения качества, каков порядок цен на мировом рынке. Правила игры на мировом рынке кремния жесткие, ошибок не прощают. Одной поставки некачественной продукции достаточно, чтобы зарубежные потребители навсегда вычеркнули предприятие из списка поставщиков.

В 1998 году в Швейцарии ЗАО «Кремний» покупает самый современный прибор-лабораторию, способный за считанные минуты точно определить качество кремния. При этом сотрудники лаборатории используют собственные уникальные методики. Они могут в тонне кремния определить с точностью до десятых грамма сколько и каких примесей содержится. В лаборатории утверждают, что к такому тонкому уровню диагностики только начинают приближаться ведущие мировые компании и производители сверхточного аналитического оборудования.

В 2001 году ЗАО «Кремний» одно из первых в России получает международный сертификат качества на свою продукцию и автоматически — доступ на мировой рынок. За несколько лет шелеховский «Кремний» завоевывает известность высоким качеством своей продукции среди ведущих потребителей кремния в Европе и США.
Весной 2003 года авторитетное сертификационное агентство Великобритании подтвердило, что «Кремний» производит свою продукцию по последним мировым стандартам и может достойно конкурировать со всемирно известными производителями. Задача, которую решает «Кремний» сегодня, состоит в выполнении жестких требований к качеству продукции, которые предъявляют азиатские страны.

Российские производители также покупают шелеховский кремний для производства сплавов и кремнийорганических соединений. В составе алюминиевых сплавов заводов компании СУАЛ шелеховский кремний идет на производство литых колесных дисков. Добавка кремния делает сплав легким и прочным, что особо ценят мировые автоконцерны.
Кремнийорганика - это новейшее направление в химической промышленности, оно активно развивается во всем мире и уже имеет первостепенное значение для некоторых отраслей. Кремнийорганика делает материалы долговечными, способными сохранять свои свойства при экстремальных температурах. Например, на основе кремнийорганических соединений краска становится яркой и стойкой. Широкое применение кремнийорганики в резине и герметиках, изоляции и лаках дает материалам такие возможности, о которых мы раньше и не мечтали. На кремнийорганических соединениях основана пластическая хирургия и протезирование, производство шампуней, кремов, косметики и др. В лекарственных препаратах наличие кремния дает укрепляющий эффект и замедляет процесс старения организма.
Еще одним перспективным направлением на предприятии считают переработку отходов кремниевого производства. Пыль, которую улавливают газоочистки кремниевого производства, считается отличным раскислителем почв, источником микроэлементов и хорошо влияет на рост растений. Иркутские агрономы, зная это, охотно покупают у «Кремния» эти отходы для производства удобрений.

Руководство «Кремния», как хорошие хозяева, из всего стараются извлечь пользу. И не только из отходов производства, но и из проблем и трудностей. И в этом есть здравый смысл: преодоление преград укрепляет предприятие, неудачи показывают резервы для роста и развития. По другому и быть не может на предприятии, чье название еще на языке Древней Греции означало «скала». И потому, что невозможно сотворить качественный кремний, который делает наш мир прочным и долговечным, если в характере предприятия нет твердости, самообладания и умения держать удар.

9. Социальная политика и рост производства

28 мая 2004 года на ежегодной конференции трудового коллектива ЗАО «Кремний» (Группа СУАЛ) одобрено выполнение коллективного договора в 2003 году и принята новая редакция коллективного договора до 2006 года.
Генеральный директор ЗАО «Кремний» Евгений Пологов, со стороны работодателя, и председатель профкома Владимир Томских, представляющий трудовой коллектив, отметили, что в 2003 году выполнены все обязательства, определенные коллективным договором. Об этом ИА «Телеинформ» сообщили пресс-службе ОАО «СУАЛ».
В 2003 году средняя заработная плата возросла по сравнению с 2002 годом на 12,9 процента, задолженности по заработной плате на предприятии нет. На мероприятия по охране труда было затрачено 3 264,5 млн. рублей. В течение всего года проводилась работа по оздоровлению работников предприятия: вакцинация против гриппа, работники направлялись на обследование в Иркутский центр по лечению профзаболеваний. В 2003 году профсоюзный комитет занимался организацией отдыха и занятиями спортом работников предприятия и членов их семей на базе отдыха «Металлург» ИркАЗ-СУАЛ, в спортивных залах алюминиевого и кабельного заводов в г. Шелехове. В 2003 году в санаториях и курортах прошли курс по оздоровлению 52 сотрудника предприятия и 56 детей работников ЗАО «Кремний».
Делегаты конференции трудового коллектива одобрили выполнение коллективного договора и приняли новую его редакцию до 2006 года. Представители работодателя и трудового коллектива взяли на себя обязательства обеспечивать успешную деятельность предприятия, получение прибыли, а также поддерживать справедливый уровень заработной платы, установленные льготы и гарантии, которые обеспечат достойный уровень жизни работников ЗАО «Кремний».

Принятие новой редакции коллективного договора связано с изменениями в трудовом кодексе РФ, потребностью предприятия детально прописать гарантии занятости, оплаты, организации и условий труда, а также возможностью увеличить некоторые социальные льготы. В коллективном договоре до 2006 года предусмотрен размер материальной помощи от 500 до 1500 рублей на проведение значимых событий в жизни работников завода и пенсионеров (свадьбы, рождение ребенка, похороны).

С целью усиления социальной защищенности молодых работников ЗАО “Кремний”, на предприятии планируется разработать и реализовать комплексные программы работы с молодежью. Кроме того - сохранять рабочие места за работниками, призванными на военную службу, работникам, обучающимся в различных учебных заведениях, предоставлять отпуск согласно действующему законодательству РФ. Детям-сиротам и молодым работникам, уволенным в запас, после службы в армии, при поступлении на завод выплачивается единовременная материальная помощь в размере одной тысячи рублей.

Коллективный договор с 2004 по 2006 годы принят с возможностью вносить поправки и дополнения, связанные с изменениями законодательства и социально-экономической ситуации в стране.
Профсоюзный комитет ЗАО «Кремний» входит в состав Первичной профсоюзной организации в филиале «ИркАЗ-СУАЛ», поэтому профсоюзный комитет ЗАО «Кремний» и генеральный директор предприятия Евгений Пологов посчитали возможным одобрить моральный кодекс коллектива ИркАЗ-СУАЛ и в дальнейшем внедрить его на предприятии. Моральный кодекс определяет принципы, ценности, общие нравственные обязательства, нормы корпоративной культуры и взаимодействие металлургов с обществом. Основные задачи кодекса – содействовать в построении доверительных и ответственных отношений в коллективе, а также формированию чувства гордости за завод и его работников.

ЗАО «Кремний» - лидер в России по объемам производства и качеству кристаллического кремния. Входит в состав Группы СУАЛ. ЗАО «Кремний» выпускает более 30 тысяч тонн кремния. В состав предприятия входит Черемшанский кварцитовый рудник (Республика Бурятия), обладающий крупнейшим месторождением кварцитов (основного сырьевого компонента в производстве кремния). Ежегодный объем добычи кварцитового рудника – свыше 230 тысяч тонн. На предприятии трудится около тысячи человек. Основными партнерами ЗАО «Кремний» являются российские и зарубежные потребители кремния.

Группа СУАЛ, входящая в десятку ведущих мировых производителей алюминия, подвела итоги производственной деятельности за 2004 год. По всем видам выпускаемой продукции объемы производства превысили уровень 2003 года. Производство кремния составило 57,7 тыс. тонн, что на 13,3% больше показателя прошлого года. Значительное увеличение объемов выпуска кремния связано с расширением его поставок на внутренний рынок.

На предприятии внедрено рафинирование металлургического кремния, и оно является единственным производителем чистых сортов кремния в России и СНГ. ЗАО «Кремний» — единая компания, созданная путем реорганизации в форме присоединения ЗАО «Черемшанский кварцит» (Бурятия) к ЗАО «Кремний» (Иркутская область) в марте 2001 года. Входит в состав объединения предприятий алюминиевого комплекса, управляемого ОАО «СУАЛ-Холдинг». Черемшанский кварцитовый рудник (Республика Бурятия) является крупнейшим месторождением кварцитов России, обладая самым высоким качеством сырья среди российских рудников. ЗАО «Кремний» перерабатывает черемшанские кварциты — его проектная мощность по производству кремния составляет около 40 тысяч тонн в год. Основными партнерами ЗАО «Кремний» являются крупнейшие мировые потребители кремния и производители силиконов.

ЗАО "Кремний", входящее в в объединение компаний, управляемых ОАО "СУАЛ-ХОЛДИНГ" и занимающееся производством чистого кремния получило международный сертификат качества ISO 9002-1994. Об этом со ссылкой на пресс-службу ОАО "СУАЛ-Холдинг" сообщает ИА "Телеинформ". Получение сертификата стало возможным благодаря внедрению системного подхода к управлению качеством. ЗАО "Кремний" производит кремний для использования в металлургии и высокотехнологичных отраслях из кварцитов Черемшанского кварцитового рудника (Республика Бурятия). В 2001 г. рудник вошел в состав ЗАО "Кремний" в статусе филиала. Основными партнерами ЗАО "Кремний" являются крупнейшие мировые потребители металлургического кремния и производители силикона.

В настоящее время ЗАО "Кремний" начинает подготовку к получению сертификата 9000:2000. Это следующая ступень в мировой стандартизации.

Заключение

Главная проходная ЗАО «Кремний» сразу настраивает на деловой лад. В просторном холле ничего лишнего. Только самое важное о предприятии. Все, кто приходит на «Кремний», сразу видят международный сертификат качества, благодарственное письмо «Лучшему директору» и выставку товаров, которые делают из кремния. Когда прошлым летом на завод привезли немецких журналистов, они внимательно посмотрели эту выставку, производство и удивились собственному выводу: кремний чуть ли не главный элемент современных технологий и мировой цивилизации.

Говорят, идея с выставкой принадлежит руководству предприятия. Из командировок по России, Америке, Европе специалисты завода привозят образцы герметиков, красок, косметики, сделанных с использованием шелеховского кремния. Но в этом году коллекция ЗАО «Кремний» не пополняется новыми зарубежными образцами. Правительства США и Европейского Союза ограничили, а, по сути, запретили ввоз российского кремния в свои страны.
- Нет смысла сейчас говорить о том, почему такое могло случиться. Естественно, что каждая страна стремиться защитить своего производителя, - комментирует ситуацию Вячеслав Федосенко, генеральный директор ЗАО «Кремний».

 Главное, какие выводы для себя сделали участники этого процесса. Российское правительство, надеемся, получило представление о том, какие жесткие законы конкуренции действуют на мировом рынке, и что может ожидать отечественных производителей с вступлением в ВТО. А мы в очередной раз поняли: рассчитывать нужно только на себя. Поэтому для предприятия этот год - настоящее испытание на прочность. Одновременно с поиском новых рынков сбыта мы мобилизуем все силы и знания для улучшения технологии и качества кремния.